学院首页 |   组织机构 |   文件精神 |   通知公告 |   工作动态 |   经验交流 |   学习资料
 
 
您的当前位置:首页
通知公告
中共唐山学院委员会教育实践活动整改落实、建章立制环节指导意见
[发布时间:2014-08-27]  [点击数:]

 

抓好整改落实、建章立制环节工作,对于确保活动取得扎实成效,形成改进作风、自觉践行群众路线的长效机制至关重要。根据《关于全省第二批教育实践活动整改落实、建章立制环节的指导意见》(冀群组发〔2014〕79号)的要求和《中共唐山学院委员会开展党的群众路线教育实践活动实施方案》安排,现就我院做好这一环节工作,提出如下意见。
一、认识重要意义
整改落实、建章立制是教育实践整个活动的重中之重,是彰显活动实践特色的内在要求,也是活动最出成果、最见实效、最为群众关注的重要阶段。
抓好这一环节工作,直接关系祛除“四风”之害的实际成效,是衡量整个活动能否善始善终、善做善成的重要标志。回应征求到的群众意见、回应对照检查材料查摆的突出问题、回应专题民主生活会上提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点明的问题,迫切需要抓整改、打硬仗,动真格、见成效。只有抓好了整改落实,活动才能避免“制度在墙上、服务在嘴上、政策在路上”,从而达到预期目标。
抓好这一环节工作,直接关系能否营造良好的治校环境,汇集起推动科学发展的强大力量。要通过整改,进一步强化用人导向,营造干事创业的浓厚氛围;通过真整真改、严查深究,必然会提振干部“精气神”,提升干部执行力,真正把心思和精力引导到干实事、求实效上。
抓好这一环节工作,直接关系承诺目标能否如期兑现,以改进干部作风的实际成果凝神聚力。学习教育、查摆问题、开展批评的效果,最终要通过整改落实展现出来。兑现向群众作出的庄严承诺,同样需要以扎实有力的整改检验成效、凝聚民心。只有把全部心思用到解决问题上,坚持高标准严要求,敬终如始地抓好整改落实工作,才能保证以实际成效取信于民。
抓好这一环节工作,直接关系能否夯实党的执政基础,打通联系服务师生员工“最后一公里”。联系服务师生员工“最后一公里”,既是学院和各中层领导班子对照检查的主要内容,也是整改落实的重要任务。要下大功夫提升基层党组织建设水平,使基层的基础工作真正强起来;花大力气解决党员干部作风问题,使服务群众能力真正强起来。只有整改到位了、党员干部素质提高了、党组织功能增强了,学院的各项事业才能加速发展。
二、明确主要任务
紧紧围绕落实习近平总书记系列重要讲话精神、解决“四风”突出问题,坚持“准、狠、韧”,把思想整改和作风整改同步推进,解决问题和完善制度统筹兼顾, 紧紧围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,紧紧围绕培养社会主义建设者和接班人这一根本任务,集中解决事关学院发展的重大问题和师生反映强烈的热点难点问题,以改进作风的实际成效促进学院教育事业又好又快发展。
1.坚持不懈解决“四风”突出问题。一是把“四风”顽疾一抓到底。持续用力,集中解决作风漂浮、工作不实等问题;解决门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题。二是推进专项整治不留死角。通过“行政权力阳光运行” 专项行动,切实厘清行政权力和学术权力边界;进一步完善学术工作规范、健全评审鉴定体系、完善调查处理机制;通过“整顿干部作风不实问题”专项行动,努力实现服务质量提升、工作作风优良的目标。三是坚决纠正慵懒散拖不良作风。对工作不在状态、得过且过的,对师生诉求推三阻四、不违规不违纪但也不干事不担责不作为的,要从严监督问责。把履职尽责情况作为评价中层领导班子和党员干部及选拔使用干部的重要依据。四是分层分类解决重点问题。机关职能部门突出解决深入基层不够、工作效率不高、勤俭意识不强等问题。教学、教辅单位突出解决组织作用发挥不充分、干事创业意识不强等问题。后勤服务单位突出解决回应师生诉求不及时、服务不到位、创新服务不够问题。
2.下大力气解决关系师生切身利益问题。努力为师生办成几件实事好事,解决一些难事。各部门都要作出公开承诺,全程公开办实事情况。一是拓宽师生意见征集、处置、反馈通道,进一步完善为师生服务的机制体系。二是完善党务、校务公开制度,接受师生监督。三是深化志愿服务活动。组织广大党员在困难师生中,开展多种形式的志愿服务活动。倡导党员“每周志愿服务1小时”、“每年志愿服务50小时”,确保志愿服务常态运行。
3.坚定不移推进正风肃纪。教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识,增强遵规守纪、执行制度的自觉性。严肃查处不正之风和违法违纪行为,充分运用审计和干部考察等结果,对违法违纪问题,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。
4.一门心思激情和动力运用到推动发展上来,为实现学院“建设具有干好科学发展的实事。引导党员干部把通过活动焕发出的显著办学特色的应用型大学”的目标奠定坚实基础。
三、健全制度机制
着力加强领导班子和领导干部的作风制度建设,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化。
1.认真梳理已有制度。紧密结合学院实际,对改进作风方面的现有制度进行全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。把中央和省委、市委出台的制度承接好,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和规范公务接待、会议费、差旅费等制度规定,需要配套的及时完善配套;需要细化的制定实施细则。
2.健全完善重点制度。在建立完善民主决策、党务校务公开、作风建设监督等制度的同时,围绕干部作风,完善四项重点制度。一是完善干部考核评价制度。推行干部年度考核、绩效考核、落实党风廉政建设责任制考核“三考合一”。二是完善直接联系群众制度。抓好党政领导干部联系点制度的落实。三是完善党内生活制度。坚持民主集中制,健全领导班子议事规则和决策程序,坚持“三会一课”制度,完善领导班子沟通协调机制。四是完善干部监督制度。按照上级和学院党委要求,拓宽干部监督渠道,进一步加大干部监督力度。
3.分类健全相关制度。学院机关职能部门按照工作职责分工健全相关规章制度。各教学单位根据本单位工作实际,完善单位内部相关制度。制度建设要务实管用,确保可执行、可监督、可检查、可问责。
4.加大制度执行力度。强化制度执行情况监督和问责,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。实行定期报告制度,各党总支主要负责同志每年向上级纪委全会报告制度执行情况,接受全会评价;纪委每年向同级党委报告重大制度监督落实情况。
四、强化推进措施
要积极创新整改思路,采取过硬举措、管用办法强力推进,确保整改工作扎实深入、富有成效。
1.制定整改方案。充分运用查摆问题、开展批评成果,领导班子和党员个人分别制定整改方案和措施,与人对应、与事对应,建立整改台账,逐一分解立项,制定整改任务书和时间表,明确牵头领导、责任单位(处室)、具体责任人和完成时限,解决一件、注销一件。
2.敞开大门整改。学院和各中层领导班子要列出整改问题清单,明确具体目标、推进措施、责任主体和进度安排,在校内以适当方式公开。领导班子成员个人整改措施和清单,可在班子或单位内部公开。通过民意测验、问卷调查等方式,请群众评判整改成效,群众满意的通过,群众不满意的“补课”。
3.坚持定期通报制度。严格落实整改工作月调度、月通报制度,及时掌握整改进度。根据整改工作总体进展,学院活动办适时召开阶段性工作通报会,通报整改成果,接受师生员工监督。
4.开展集中评议。集中整改告一段落后,学院和各部门要综合运用民主测评、民意调查等形式,组织党员干部代表、服务对象代表,对活动开展情况及整改效果进行民主评议。对测评中反映较集中的问题,由单位一把手作出说明,进行重点整改。对整改不到位的,通报批评、限期整改。
5.上下联动整改。学院党委和各党总支逐级梳理分析存在的突出问题,该上级主动的上级要主动认领,该下级主动的下级要主动解决,需要共同拿方案的要共同研究解决办法。建立联动整改机制,加强统筹协调,整合各方资源,推动问题解决。
五、加强组织领导
1.落实整改责任。学院党委和各党总支要加强对活动的领导和指导,防止前紧后松。要认真研究谋划,定实整改方案,落实整改责任。主要负责人要履职尽责,带头抓好自身整改,并指导好班子成员的整改工作。要高度重视整改落实、建章立制工作,及时安排部署和督促检查。学院活动办要督促各基层党组织对前段工作开展“回头看”,认真制定和上报整改方案、专项整治方案和制度建设计划,并严格审核把关。
2.严格督促检查。学院督导组要从严从紧、真督实导,确保整改效果。要认真审阅所负责单位的整改方案、整改任务书和制度建设计划,对整改过程严格把关。要盯住主要负责人督导,有效传导压力,对有问题不整改、大问题小整改、边整改边反弹的,要约谈提醒、批评指正、督促问责。
3.加大宣传力度。要鼓励基层创新,及时总结整改工作的好经验、好做法、好典型,大力宣传活动成果,浓厚舆论氛围。加大反面典型曝光力度,对典型案件进行深入剖析,强化舆论监督,形成倒逼机制,充分发挥警示教育作用。
4.搞好总结评估。活动基本结束时,学院和各基层党组织要采取满意度调查、随机抽查等方式,对教育实践活动情况进行整体评估,形成评估报告,报上级活动办备案。同时,要对本单位活动情况进行全面总结,召开总结会议。
 
 
中共唐山学院委员会党的群众路线
教育实践活动领导小组
2014年8月27日
组织机构
组 长: 华  玉 党委书记
副组长: 刘学东 党委副书记、院长
  郑  禾 党委副书记
  刘景兴 党委常委、副院长
  李  兵 党委常委、副院长
  杨志安 党委常委、副院长
  付国民 党委常委、纪委书记
  于之东 党委常委、组织部长
  尹海华 副院长
成 员:

(按姓氏笔划为序:)

  王金明、王洪耀、关榆君、
  杜  军、杜  宇、杜舒娟、
  李  菁、李子林、李文良、
  李聪明、沙  彬、苑少强、
  魏占学
    领导小组下设办公室,办公室主任由于之东同志兼任,办公室副主任由李子林同志兼任。成员名单如下:魏占学、李菁、韩国新、李文芳、宋德扬、耿志勇、邹艳梅、何艳洁、李坤。
    办公室地点设在北校区四层会议室。
唐山学院网络教育中心设计制作